Legisladores que cambian de bando: el fenómeno del transfuguismo político

Suele ocurrir que ciertos legisladores que son votados por un partido luego se integran a otros, aunque el cambio implique pasar, por ejemplo, del oficialismo a la oposición o viceversa.

Se trata de conductas que, en muchos casos, generan la indignación entre aquellos ciudadanos que votaron un determinado proyecto político y ahora observan que sus representantes utilizan el poder que les fue confiado para apoyar iniciativas que van en un sentido diferente al prometido durante la campaña electoral.

Las llamadas "listas sábana" y la crisis de los partidos políticos argentinos tienen mucho que ver con este fenómeno. En esta entrada, un breve repaso de los casos más resonantes y un informe con entrevistas a tres prestigiosos analistas políticos.


Borocoteando

El caso más recordado, en Argentina, es el de Eduardo Lorenzo “Borocotó”, ocurrido en 2005. Este médico se pasó al kirchnerismo apenas dos semanas después de ser elegido diputado nacional por el PRO, en una lista que encabezaba Mauricio Macri, y en la que él ocupó el tercer lugar.

Tanto impacto tuvo este hecho que se instaló el verbo “borocotear” para referirse a la acción de pasarse de un partido al otro. Y también se habla del fenómeno como la “borocotización” de la política.


Últimos casos

Hay ejemplos más recientes, donde hubo llamativos cambios de postura y serias acusaciones de transfuguismo.

Uno es el de la senadora santafesina Roxana Latorre, quien ganó las últimas elecciones con Carlos Reutemann, en una lista opositora, y luego fue echada del bloque por firmar un dictamen que le facilitó al oficialismo conseguir facultades delegadas.

Asimismo, en el debate por la ley de medios, varios legisladores tuvieron cambios de opinión al menos llamativos. Entre ellos, la senadora correntina Dora Sánchez, de la UCR, que describió el proyecto como un “mamarracho” y después lo apoyó.

Un último caso polémico que puede citarse es el del diputado nacional Julio Rubén Ledesma, de la provincia de Buenos Aires, que integró la lista de Unión-PRO en las elecciones de junio y logró renovar su banca.

Ganó dentro de una lista claramente opositora, del peronismo disidente. Pero, hace dos semanas, votó a favor del proyecto de presupuesto del Gobierno. Ahora, De Narváez acusa a Ledesma de haber defraudado al electorado e intenta que la Justicia le prohíba asumir.


Cambios de bloque

Estos son apenas casos llamativos de un fenómeno muy común en la política argentina: el de las alianzas que ganan las elecciones y duran muy poco tiempo juntas. Hace pocos días, un artículo de Eduardo Paladini en Clarín tituló que “más de cuarenta diputados se cambiaron de bloque en apenas un año y medio”.

Esto no significa que en todos esos casos pueda hablarse de transfuguismo, pero es un dato que debe tenerse en cuenta. Desde que se conformó el nuevo Congreso, tras la elección de 2007, fueron 42 los diputados que cambiaron de bandera política. Mayoritariamente, por los sectores que se fueron del kirchnerismo con la crisis del campo. Entre ellos, los que responden al diputado Felipe Solá y al vicepresidente Julio Cobos.

Pero también hubo fragmentación en partidos de la oposición, como en la Coalición Cívica, donde poco después de las elecciones una parte de sus diputados formaron un bloque independiente.


Interrogantes

Entonces, uno comienza a preguntarse:

• ¿Qué falencias tiene el sistema político para que las alianzas electorales se deshagan tan fácilmente pasadas las elecciones, y para que sean tan corrientes los cambios de color político?
• ¿Qué podemos hacer como ciudadanos si nos sentimos estafados al saber que votamos una cosa y ver que, luego, los políticos hacen otra?
• ¿Cuáles son los bandazos que más indignan, y cuáles pasan relativamente inadvertidos? ¿En qué casos puede hablarse de transfuguismo y en cuáles no?
  
• ¿Cuánto contribuye toda esta realidad al descrédito de la política ante la ciudadanía?

Analistas políticos

Con estas preguntas, y con la supervisión de María José Müller, entrevisté a tres renombrados analistas políticos: Rosendo Fraga, Sergio Berensztein y Ricardo Rouvier.

Y con sus respuestas, elaboré el siguiente informe, que se emitió en el programa radial Desde el otro lado, con Carlos Burgueño, en FM Milenium:




Constitucionalistas

También entrevisté a cuatro prestigiosos abogados constitucionalistas: Daniel Sabsay, Gregorio Badeni, Félix Loñ y Eduardo Barcesat.

En primer lugar, respondieron sobre la propiedad de las bancas: si son y deben ser de los partidos o de los legisladores. Y además, en qué casos un cambio de bloque puede incluirse en el fenómeno del transfuguismo y en cuáles no.



Luego, les pregunté su opinión sobre el intento de De Narváez de que la Justicia impida la asunción del diputado Ledesma. Y si, en general, hay algo que los ciudadanos podamos hacer recurriendo a la Justicia en caso de sentir que nuestros representantes no están actuando según la dirección ideológica de nuestro voto:


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¿Cuál es tu opinión sobre este tema?

La imagen es del usuario de Flickr puroticorico.